智慧网格管理是我市推进基层社会治理的一项重要抓手,为了更好激发基层社会治理新活力,我市在智慧网格管理改革与创新方面的步伐从没有停止过。2023年2月,东坑镇将全镇原有的165名网格员、50名安全员以及12名火灾隐患整治员统筹整合,重组成一支153人的基层治理队伍,统称为“基层治理员”。那么,这项改革的成效如何?这些基层治理员又将如何开展工作呢?
他叫彭家希,是一位00后,也是东坑镇启动“多员合一”基层社会治理改革工作后新入职的年轻人之一。彭家希所在的坑美村辖区内工厂企业、“三小”场所较多,随着节后复工复产的有序展开,彭家希与同事也增加了巡查密度,提醒广大企业一定要注意安全生产。
彭家希告诉记者,作为“基层治理员”,他和同事的工作手机平台融合了过去相对独立的网格管理员、社区安全员与火灾隐患整治员三方角色的工作内容,尽管每个人的巡检内容、工作事项都明显增加了不少,带来的却是基层社会治理工作的集约化与高效化运作。
据了解,东坑镇户籍人口仅有4.3万,但常住人口却多达18.9万人,人口倒挂现象突出,基层社会治理难度大。为了改变过去多头重复监管、职责交叉、力量分散等问题,2022年12月,东坑镇开始推动“多员合一”改革,对原有的网格员、安全员及火灾隐患整治员进行收编统筹,2023年2月全面铺开“三员”融合工作,组建了新的“基层治理员”队伍。按照原有智慧网格管理“六个一”的标准,将这些“基层治理员”打造成为做好基层群众工作的“信息采集员、隐患排查员、矛盾纠纷调解员、群众工作服务员、政策法规宣传员、平安建设推广员”,实现“进一次门、查多项事”,减少对群众和企业的打扰,推动隐患问题的一次性有效解决。
东坑镇对“基层治理员”队伍实行的是“定员定岗定责”管理。他们将整个队伍划分为巡查队与处置队,按照“采办分离+五步闭环”的模式落实各项网格事项。整支队伍由镇网格管理中心实行垂直化管理,在降低人力资源成本的同时提高了效率。自“多员合一”改革启动以来,全镇社会面巡检力量增加了60%,基础网格人员配置从“一格两员”提升到“一格三员或四员”,人均管辖面积从0.5平方公里缩小至0.18平方公里,使社会治理工作更加精细化。
与此同时,东坑镇还将338个入格事项形成为具体的“网格工作清单”,落实综合网格事项全流程闭环式办理,在网格内实行任务包干。目前,全镇出租屋、“三小”场所巡检频次从原来的每月1次全覆盖提升至2次,工厂企业巡检从每年1次提升至6次。巡检强度及频率大幅增加,也对“基层治理员”的综合素质提出了更高要求。
此外,东坑镇还打造了“综合指挥中心+综合网格+微细单元”的数据服务体系,打破数据壁垒,促进网格、应急、消防等部门安全有序共享平台数据,并吸纳了60多名快递员、800多名二手房东作为兼职基层治理员,把基层治理力量延伸至每个角落,为基层社会治理赋能。